Ley No. 6-06 - DE CREDITO PUBLICO.

-75- DADA en Santo Domingo de Guzman, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a 10s veinte (20) dias del mes de enero del aiio dos mil seis (2006), aiios 162 de la Independencia y 143 de la Restauracihn. LEONEL FERNANDEZ Ley No. 6-06 de Crkdito Publico. EL CONGRESO NACIONAL En Nombre de la Republica Ley No. 6-06 CONSIDERANDO: La necesidad de definir e implantar en el marco del Programa de Administracihn Financiera Integrada, un Sistema de Credit0 Publico que asegure el establecimiento de la politica de financiamiento del sector publico, la fijacihn de 10s limites del endeudamiento, la identificacihn de las operaciones que lo ameriten, la captacihn eficaz de 10s recursos que provengan de dicha fuente de financiamiento, su aplicacihn para 10s fines dispuestos y la administracihn eficiente del servicio de la deuda que origina; CONSIDERANDO: La necesidad de crear el Consejo de la Deuda Publica que defina y proponga las politicas y normas del endeudamiento publico, en el marco de la politica financiera nacional; CONSIDERANDO: La necesidad de unificar en una sola dependencia del Poder Ejecutivo la gestihn de las operaciones que origina la deuda publica y la administracihn de 10s correspondientes servicios. VISTA la Ley No.4378, del 10 de febrero de 1956, Ley Organica de Secretarias de Estado. VISTO el Decreto No.1489, del 11 de febrero de 1956, sobre las funciones a cargo de las Secretarias de Estado. HA DADO LA SIGUIENTE LEY: DE CREDITO PUBLICO TITULO I ORGANIZACION DEL SISTEMA DE CREDITO PUBLICO CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES -76- Art. 1.- El Sistema de Credito Publico, en conjunto con 10s Sistemas de Presupuesto, Tesoreria y Contabilidad Gubernamental, compone el Sistema Integrado de Gestion Financiera. Parrafo.. El Credito Publico es la capacidad que tiene el Estado para endeudarse con el objeto de captar recursos a fin de realizar inversiones reproductivas, reestructurar su organizacion, atender casos de emergencia nacional y refinanciar sus pasivos. Art. 2.- El Sistema de Credito Publico se regira por las disposiciones de esta ley, sus reglamentos de aplicacion y por las leyes especiales, convenios, decretos y resoluciones relativos a cada operacion de credito. Art. 3.- Estan sujetos a las regulaciones previstas en la presente ley y su reglamentacion, 10s organismos del sector publico que integran 10s siguientes agregados institucionales : 1. El Gobierno Central; 2. 3. 4. 5. Parrafo I.- Estan excluidos de las regulaciones previstas en esta ley, 10s organismos del sector publico que integran 10s agregados institucionales enumerados a continuacion: Las instituciones descentralizadas y autonomas no financieras; Las instituciones de la seguridad social; Las empresas publicas no financieras; Los ayuntamientos de 10s municipios y el Distrito Nacional. 1. 2. Las empresas publicas financieras. Parrafo 11.- Para 10s fines de esta ley se entendera por Gobierno Central a la parte del sector publico que tiene por objeto la conduccion politico-administrativa, legislativa, judicial, electoral y fiscalizadora de la Republica, conformadas por el Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial, la Junta Central Electoral y la Cimara de Cuentas. Con la misma finalidad se entendera por sector publico no financier0 a1 agregado que integran 10s niveles institucionales citados en 10s numerales del 1 a1 5 del presente articulo. Las instituciones descentralizadas y autonomas financieras; Parrafo 111.- Los agregados institucionales citados en 10s numerales del 1 a1 5 del presente articulo, no podran endeudarse con el Sistema Financier0 Nacional sin la aprobacion congresional, cuando el vencimiento de dicho endeudamiento supere el ejercicio anual presupuestario. Art. 4.- A 10s efectos de esta ley se consideran Operaciones de Credito Publico: -77- a) La contratacion de prestamos con las instituciones financieras bilaterales, multilaterales u otra que operan en 10s mercados de credito nacionales o internacionales; La emision y colocacion de titulos, bonos y otras obligaciones financieras; b) c) La emision de letras del Tesoro cuyo vencimiento supere el ejercicio presupuestario en el que fueron emitidas; La ejecucion de contratos de bienes, obras o servicios cuyo pago total o parcial se estipule realizar en mas de un ejercicio financiero posterior a1 que se haya efectuado el devengamiento del gasto; La deuda contingente que pueda generarse por el otorgamiento de avales, fianzas o garantias, cuyo vencimiento exceda a1 ejercicio fiscal; Toda operacion de renegociacion, consolidacion o conversion de la deuda publica que tenga por objeto refinanciar o reestructurar pasivos publicos. d) e) f) Art. 5.- No constituyen Operaciones de Credito Publico: a) Las letras del Tesoro o cualquier otra operacion de endeudamiento de la Tesoreria Nacional, cuyo vencimiento no supere el ejercicio financiero en el que se emitan o coloquen; Los contratos de obras a realizar en mas de un ejercicio financiero; cuyos pagos se estipule realizar a medida que se realice la cubicacion de la obra; b) c) Los avales, fianzas o garantias cuyo vencimiento no supere el ejercicio presupuestario en el cual se otorgaron. Art. 6.- Se denominara deuda publica a1 endeudamiento que resulte de las operaciones de credito publico. Parrafo I.- No se considerara deuda publica a1 monto adeudado por ordenes de pago sin cancelar existentes en la Tesoreria Nacional o en las tesorerias centrales de las instituciones del sector publico no financiero. Parrafo 11.- No se considerara deuda publica a 10s pasivos contingentes fiscales que no hayan sido aprobados por el Congreso como Operacion de Credito Publico. -78- Art. 7.- Para 10s fines de la presente ley, la deuda publica se clasifica en interna y externa y dentro de estas categorias, en directa e indirecta. Parrafo I.- Se considera deuda interna la contraida con personas fisicas o juridicas residentes en la Republica Dominicana y cuyo pago puede ser exigible dentro del territorio nacional. Parrafo 11.- Se considera deuda externa la contraida con otro Estado u organism0 financiero internacional o con cualquier otra persona fisica o juridica sin residencia en la Republica Dominicana cuyo pago puede ser exigible fuera de la Republica Dominicana. Parrafo 111.- La deuda publica directa es la asumida por el Gobierno Central en calidad de deudor principal. Parrafo 1V.- La deuda publica indirecta es la contraida por cualquier entidad del sector publico no financiero, per0 que cuenta con el aval, fianza o garantia del Gobierno Central. Art. 8.- Los titulos o bonos de la deuda publica interna emitidos por el Gobierno Central o con su aval, podrin ser admisibles por su valor nominal en toda garantia que haya de constituirse a favor del Estado. En las leyes que autoricen la emisihn de titulos o bonos de deuda interna se establecera que, a su vencimiento, Sean utilizados para el pago de cualquier impuesto o contribucihn nacional. Art. 9.- Los titulos o bonos que documenten las emisiones que Sean adquiridas por personas naturales o juridicas no residentes en el pais, no generaran impuesto alguno. La Secretaria de Estado de Finanzas podra extender este tratamiento a 10s agentes financieros del Estado, cuando estos coloquen emisiones por cuenta del propio Estado. CAPITULO 11 DEL CONSEJO DE LA DEUDA PUBLICA Art. 10.- Se crea un Consejo de la Deuda Publica, que estara integrado por el Gobernador del Banco Central, el Secretario Tecnico de la Presidencia y el Secretario de Estado de Finanzas, quien lo presidirk o sus representantes. Art. 11.- Son funciones del Consejo las que se indican a continuacihn: a) Proponer a1 Poder Ejecutivo la politica y estrategia nacionales en materia de endeudamiento publico; -79- Recomendar el limite maximo de endeudamiento publico aconsejable; Proponer a1 Poder Ejecutivo el nivel maximo de endeudamiento interno y extern0 que el Estado podra contraer en el siguiente ejercicio fiscal, para su inclusion en el Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Publicos; Recomendar, de acuerdo con las condiciones vigentes en 10s mercados de creditos, las condiciones financieras optimas para las nuevas operaciones de credito publico; Cuando el nivel del endeudamiento net0 del sector publico no financiero, de cada ejercicio fiscal, supere el 3% del product0 interno bruto, el Consejo de la Deuda Publica recomendara a1 Poder Ejecutivo la adopcion de medidas especiales que tiendan a limitar todo nuevo incremento de la deuda publica; Recomendar el monto maximo de fianza, avales y garantias a otorgar por el Gobierno Central; Seleccionar 10s agentes financieros que actuaran en las operaciones de credito publico; Recomendar a1 Poder Ejecutivo la sancion de disposiciones legales, institucionales y administrativas que considere necesarias para la gestion eficaz del endeudamiento publico Parrafo.. Las propuestas y recomendaciones que formule el Consejo serin de conocimiento publico. Art. 12.- El Consejo contara con una Secretaria Ejecutiva que le dara apoyo en el cumplimiento de sus funciones y sera la encargada de darle seguimiento a las decisiones que adopte. Las tareas de Secretario Ejecutivo seran desempeiiadas por el Director General de Credito Publico. CAPITULO 111 DE LA DIRECCION GENERAL DE CREDIT0 PUBLICO Art. 13.- El Organo Rector del Sistema de Credito Publico es la Direccion General de Credito Publico, entidad bajo la dependencia de la Secretaria de Estado de Finanzas, que estara a cargo de un director, denominado Director General de Credito Publico y de un subdirector, denominado Subdirector General de Credito Publico. -80- Art. 14.- Las funciones que le competen a1 Director General de Credito Publico son las siguientes: 1. Hacer cumplir las funciones y atribuciones de la Direccihn General de Credito Publico; Actuar como Secretario Ejecutivo del Consejo de la Deuda Publica; Aprobar el reglamento interno de la Direccihn General 2. 3. Art. 15.- El Subdirector General de Credito Publico sera seleccionado mediante concurso publico y designado por el Poder Ejecutivo. Tendra a su cargo las tareas que le Sean asignadas por el reglamento interno y por el Director General de Credito Publico. En cas0 de ausencia o impediment0 legal del Director General, ejercera de pleno derecho las funciones y atribuciones del mismo. Art. 16.- Los requisitos para ser Director General de Credito Publico son 10s que a continuacihn se indican: a) Ser dominicano y estar en pleno ejercicio de 10s derechos civiles y politicos; b) Poseer titulo universitario en economia, contabilidad o administracihn de empresas; Tener por lo menos siete (7) aiios de experiencia en funciones de conduccihn en las areas de planificacihn, finanzas o gestihn financiera o presupuestaria, preferentemente publicas. c) Art. 17.- Los requisitos para ser Subdirector General de Credito Publico son 10s que a continuacihn se indican: a) Ser dominicano y estar en pleno ejercicio de 10s derechos civiles y politicos; b) Poseer titulo universitario en economia, contabilidad o administracihn de empresas; Tener por lo menos cinco (5) aiios de experiencia en funciones de conduccihn en las areas de planificacihn, finanzas o gestihn financiera o presupuestaria preferentemente publicas; Ser designado mediante un concurso publico, c) d) Art. 18.- La Direccihn General de Credito Publico tendra las siguientes funciones y atribuciones: -81 Participar en la formulacion de 10s aspectos crediticios de la politica financiera que establezca el Poder Ejecutivo; Organizar y administrar un sistema de informacion sobre 10s mercados de credito externo e interno que sirva de apoyo y orientacion a las negociaciones que se realicen para emitir titulos o bonos o para contratar prestamos; Actuar como unico receptor de las ofertas de financiamiento que se formulen en el ambito del sector publico no financiero; Tramitar las autorizaciones a 10s organismos publicos seiialados en el Articulo 3 de la presente ley para iniciar gestiones de financiamiento, tanto interno como externo, en el marco de la politica y estrategia nacionales en materia de endeudamiento; Gestionar las solicitudes de avales, fianzas o garantias a otorgar por el Gobierno Central, en el marco de las autorizaciones conferidas por el Congreso Nacional, a 10s organismos comprendidos en 10s numerales 2, 3, 4 y 5 del Articulo 3 de la presente ley. Y efectuar una evaluacion del riesgo que implica para el Gobierno Central el otorgamiento del aval, fianza o garantia; Dictar las normas que regulen 10s procedimientos de negociacion, contratacion, desembolso y servicio de 10s prestamos para todo el ambito del sector publico no financiero; Dictar las normas que regulen 10s procedimientos de emision, colocacion, canje, deposito, sorteos, rescate anticipado y cancelacion de 10s titulos o bonos de la deuda publica para todo el sector publico no financiero: Coordinar con la Tesoreria Nacional la emision de letras del tesoro reembolsables durante el mismo ejercicio financiero; Controlar que 10s recursos obtenidos mediante operaciones de credito publico se destinen para las finalidades dispuestas y se obtengan de acuerdo con 10s cronogramas originalmente previstos; Registrar todas las operaciones de credito publico que se realicen en el ambito del Gobierno Central, coordinar y supervisar tecnicamente 10s registros de las que realicen las instituciones mencionadas en 10s numerales 2, 3, 4 y 5 del Articulo 3 de la presente ley y producir 10s estados financieros analiticos que a efectos legales y de informacion gerencial se disponga; -82 k) Mantener actualizada la informacihn que sobre el mercado de credito establece el Articulo 19 y 10s registros de las operaciones de credito publico que fija el capitulo 111, ambos de la presente ley; Mantener estadisticas actualizadas de la deuda privada en moneda extranjera; Organizar y atender el servicio de la deuda publica; Emitir las hrdenes de pago destinadas a atender el servicio de la deuda publica; Realizar las estimaciones y proyecciones presupuestarias del servicio de la deuda publica e informarlas oportunamente a la Oficina Nacional de Presupuesto, con la periodicidad que se establezca en el reglamento de aplicacihn de esta ley y notificarlas concomitantemente a1 Congreso Nacional; Mantener el archivo de 10s antecedentes y documentacihn de todas las operaciones de credito publico. Las demas funciones que le asigne el reglamento de la ley 1) m) n) 0) p) q) CAPITULO IV DEL SISTEMA DE INFORMACION DEL MERCADO DE CREDIT0 Art. 19.- La Direccihn General de Credit0 Publico, con el prophsito de mejorar el proceso de fijacihn de politicas de credito publico y potenciar el conocimiento de quienes tengan la responsabilidad de negociar 10s prestamos o emitir 10s titulos publicos, organizara un sistema de informacihn sobre 10s mercados de credito que contenga datos sobre: a) Las politicas de credito de entidades financieras oficiales nacionales, organismos publicos de financiamiento de otros paises e instituciones multilaterales internacionales financieras y/o comerciales; Las ofertas de credito en 10s mercados de capitales internacionales; Las lineas de credito ofrecidas para las distintas ramas de la actividad econhmica; b) c) d) La evolucihn de las tasas de interes en 10s mercados de credito internos y externos; -83- e) Las fluctuaciones de 10s tipos de cambio a que se cotizan las diferentes monedas y su comportamiento y tendencia esperada en el corto y mediano plazo; Las condiciones negociadas por otros paises en situaciones similares; Otros datos financieros de interes para la fijacion de politicas y para realizar negociaciones en materia de credito publico. f) g) TITULO 11 CAPITULO I OPERACIONES DE CREDITO PUBLICO DE LA AUTORIZACION DE OPERACIONES DE CREDITO PUBLICO Art. 20.- Antes de iniciar cualquier gestion encaminada a concertar las operaciones de credito publico, definidas en esta ley y su reglamento, 10s organismos publicos comprendidos en el Articulo 3 de la presente ley deberan solicitar por intermedio de la Direccion General de Credit0 Publico la aprobacion previa del Secretario de Estado de Finanzas, quien decidira sobre su procedencia en el marco de la politica y estrategia nacionales que, en materia de endeudamiento, defina el Consejo de la Deuda Publica. Art. 21.- Las entidades del Gobierno Central, las instituciones descentralizadas o autonomas no financieras y las instituciones de la seguridad social, no podran formalizar ninguna operacion de credito publico que no este contemplada en las disposiciones generales del Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Publicos o en una ley especifica. Parrafo.. En el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Publicos se deberan especificar las caracteristicas basicas de las operaciones de credito publico autorizadas. Art. 22.- En 10s casos que las operaciones de credito publico originen la constitucion de deuda publica externa, antes de formalizarse el acto respectivo y cualquiera que sea el organism0 del sector publico emisor o contratante, se debera determinar el impact0 de la operacion en la balanza de pagos. Art. 23.- Las empresas publicas no financieras, 10s ayuntamientos de 10s municipios y del Distrito Nacional, podran realizar operaciones de credito publico previo cumplimiento de 10s requisitos fijados por 10s Articulos 20 y 22 de esta ley. Cuando estas operaciones requieran de avales, fianzas o garantias de cualquier naturaleza del Gobierno Central, la autorizacion para su otorgamiento debe estar prevista en las disposiciones generales del Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Publicos, o en una ley especifica. -84- Art. 24.- El Secretario de Estado de Finanzas, previa consulta a 10s demas miembros del Consejo de la Deuda Publica, fijara las caracteristicas y condiciones no previstas en esta ley para las operaciones de credito publico que realicen las empresas publicas no financieras y 10s ayuntamientos de 10s municipios y del Distrito Nacional. Art. 25.- La Secretaria de Estado de Finanzas no autorizara gestionar financiamientos cuyas obligaciones pudieran a su juicio, exceder la capacidad de pago de las instituciones descentralizadas o autonomas no financieras, las instituciones de seguridad social, las empresas publicas no financieras que las promueven y 10s ayuntamientos de 10s municipios y del Distrito Nacional. Art. 26.- Los avales, fianzas o garantias de cualquier naturaleza, que el Gobierno Central otorgue requeriran de una ley. El resto de 10s organismos del sector publico no financiero no esta autorizado a emitir ningun tip0 de aval, fianza o garantia. Parrafo I.- Solamente seran reconocidos 10s avales, garantias o fianzas otorgados explicitamente por el Gobierno Central. Parrafo 11.- Quedan excluidos de esta disposicion a 10s avales, fianzas o garantias que otorguen las instituciones publicas financieras. Art. 27.- El Secretario de Estado de Finanzas presentara a1 Congreso de la Republica, dentro de 10s 30 dias siguientes a1 vencimiento de cada trimestre, un informe analitico sobre la situacion y movimientos de la deuda publica interna y externa del periodo. Dicho informe incluira un analisis de la incidencia de la deuda publica en 10s indicadores de la actividad econornica. Art. 28.- Se exceptuan del cumplimiento de 10s requisitos de esta ley las operaciones de credito publico que realice el Banco Central con instituciones financieras multilaterales para garantizar la estabilidad monetaria y cambiaria. CAPITULO 11 DE LA EJECUCION DE LAS OPEFUCIONES DE CREDIT0 PUBLICO Art. 29.- La Direccion General de Credito Publico participara en la negociacion de todas las operaciones de endeudamiento que realicen las instituciones comprendidas en el ambito de la ley. Esta competencia podra ser delegada por escrito en las instituciones receptoras del posible credito, previa fijacion de politicas y condiciones especificas para cada una de ellas. Art. 30.- La Direccion General de Credito Publico emitira una certificacion del saldo disponible de la autorizacion conferida por el Poder Legislativo, segun se trate del credito interno, del extern0 o de la conferida para otorgar avales a favor de entidades del sector publico no financiero. Con dicha certificacion y su propia recomendacion, procedera a presentar a la Secretaria de Estado de Finanzas el cas0 que se trate para su decision definitiva. -85- Art. 31.- Los titulos o bonos y las letras del tesoro que constituyan deuda publica, serin emitidos en todos 10s casos por la Direccion General de Credito Publico, de acuerdo con las condiciones financieras que se establezcan en las respectivas leyes que autoricen su emision y en la oportunidad que la Secretaria de Estado de Finanzas lo considere conveniente. Art. 32.- Los casos de emergencia nacional para 10s cuales podra utilizarse el credito publico, seran establecidos en el reglamento de la presente ley. Art. 33.- Cuando se produzcan casos de transferencias de fondos ingresados por operaciones de credito publico, la Direccion General de Credito Publico establecera, si mantiene, cede, remite o capitaliza la acreencia, total o parcialmente, en 10s terminos y condiciones que la misma determine, para lo cual debe proponer a la Secretaria de Estado de Finanzas el o 10s correspondientes proyectos de convenio de financiamiento. Igualmente en 10s casos de atencion subrogada del servicio de la deuda publica, debe establecer las caracteristicas presupuestarias y contables de las respectivas operaciones. CAPITULO 111 DEL REGISTRO DE LAS OPERACIONES DE CREDIT0 PUBLICO Art. 34.- La Direccion General de Credito Publico registrara las operaciones de credito publico del Gobierno Central y generara 10s estados financieros analiticos segun lo que prescriba la Direccion General de Contabilidad Gubernamental. Art. 35.- Las instituciones descentralizadas o autonomas no financieras, las instituciones de la seguridad social y las empresas publicas no financieras, las unidades ejecutoras de proyectos con financiamiento externo y aquellas cuyas obligaciones se encuentren avaladas por el Gobierno Central, llevarin 10s registros de las operaciones de credito publico en las que participen y producirin 10s estados financieros respectivos conforme a las instrucciones que impartan en forma conjunta la Direccion General de Credito Publico y la Direccion General de Contabilidad Gubernamental. Art. 36.- La Direccion General de Credito Publico consolidara todas las operaciones y estados financieros de la deuda publica del sector publico no financier0 y las integrara a1 Sistema Integrado de Gestion Financiera. Art. 37.- La Direccion General de Credito Publico producirk a traves del Sistema Integrado de Gestion Financiera, las estimaciones y proyecciones presupuestarias del servicio de la deuda publica y realizara el seguimiento y evaluacion de su ejecucion. Art. 38.- Las instituciones descentralizadas o autonomas no financieras; las instituciones de la seguridad social y las empresas publicas no financieras, las unidades ejecutoras de proyectos con financiamiento externo y aquellas cuyas obligaciones se encuentren avaladas por el Gobierno Central estarin obligadas a atender en tiempo y forma 10s requerimientos de informacion de ejecucion presupuestaria y cualquier otra de tip0 -86- financier0 que formule la Direccihn General de Credit0 Publico, en el marco de sus atribuciones. CAPITULO IV DEL SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA Art. 39.- El servicio de la deuda publica esta constituido por la amortizacihn del capital y el pago de intereses, comisiones y otros cargos que puedan haberse convenido en las operaciones de credito publico. Art. 40.- En 10s presupuestos del Gobierno Central, de las instituciones descentralizadas y authnomas no financieras, las instituciones de la seguridad social y las empresas publicas no financieras, deberan incluirse las partidas correspondientes a1 servicio de la deuda, sin perjuicio de que estas puedan centralizarse para su pago, en la Secretaria de Estado de Finanzas. Art. 41.- El Secretario de Estado de Finanzas, previo informe a1 Consejo de la Deuda Publica, podra ordenar el debito de las cuentas bancarias de cualquiera de las instituciones comprendidas en 10s numerales 2, 3, 4 y 5 del Articulo 3 de esta ley, que no cumplan en termino el servicio de la deuda publica a cargo de estas y efectuado directamente. Art. 42.- Las obligaciones provenientes de la deuda publica interna o 10s titulos que la presenten prescriben a 10s cuatro (4) aiios de la fecha de su vencimiento original; 10s intereses o 10s cupones representativos de estos prescriben a 10s tres (3) aiios. Parrafo.. La prescripcihn se intermmpe por la realizacihn de cualquier acto administrativo o judicial para procurar la extincihn de la obligacihn. TITULO 111 DEL REGIMEN DE PROHIBICIONES Y SANCIONES Art. 43.- No se podran realizar operaciones de credito publico para financiar gastos operativos o de funcionamiento, salvo cuando se trate de gastos de actividades comprendidas en convenios de prestamos recibidos de organismos multilaterales o bilaterales. Art. 44.- Les esta prohibido a las dependencias del Gobierno Central y a 10s organismos del sector publico, cuyo objeto no sea la actividad financiera, otorgar garantia, fianzas o avales para respaldar obligaciones de terceros, Sean estos publicos o privados. Art. 45.- No se podra contratar operaciones de credito publico con garantia o privilegios sobre bienes estatales o municipales. Art. 46.- Las operaciones de credito publico que violen las normas dispuestas en la presente ley se consideraran nulas y sin ningh efecto, sin perjuicio de la -87- responsabilidad personal de 10s funcionarios que las realicen. Las obligaciones que se deriven de dichas operaciones no serin oponibles a 10s organismos establecidos en el Articulo 3 de la presente ley. Art. 47.- Los funcionarios con capacidad para obligar a 10s organismos del sector publico no financier0 en razon de las funciones que ejerzan, que celebren o autoricen operaciones de credito publico, en contravencion a las disposiciones de la presente ley, seran sancionados, sin perjuicio de lo establecido en el Codigo Penal y las leyes de la materia, con la destitucion e inhabilitacion para el ejercicio de la funcion publica durante un period0 de uno (1) a diez (10) aiios, sin perjuicio de las responsabilidades de tip0 patrimonial o de otra naturaleza que correspondan. TITULO IV DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES Art. 48.- La Direccion General de Credit0 Publico asistira a1 Secretario de Estado de Finanzas en todo lo relativo a1 refinanciamiento de la deuda publica interna del Gobierno Central, en el marco de la Ley No.104-99, del 9 de noviembre de 1999, y normas complementarias hasta su cumplimiento. Art. 49.- El Poder Ejecutivo aprobara el reglamento de la presente ley, dentro de 10s noventa (90) dias siguientes a la promulgacion de la misma. Art. 50.- Modificase la letra f) del Articulo 5 de la Ley No.55, del 22 de noviembre de 1965, que crea e integra el Consejo Nacional de Desarrollo, para que en lo sucesivo se lea como sigue: “f) Coordinar 10s programas de asistencia tecnica provenientes del exterior.” Art. 51.- La presente ley deroga las Leyes No.9, del 30 de mayo de 1942, sobre Emision de Bonos del Tesoro a Corto Plazo; No.2792, del 29 de marzo de 1951, que modifica 10s Articulos 3 y 6 de la ley No.9 del 30 de mayo de 1942; No.4560, del 11 de octubre de 1956, que dispone que 10s titulos de credito cuya emision autoriza la Ley No.9 de 1942, se denominen “Certificados del Tesorero Nacional”; No.749, del 6 de enero de 1978, que dispone que las instituciones autonomas del Estado deberan someter a la aprobacion del Poder Ejecutivo, con la debida antelacion, todos 10s presupuestos de ingresos y egresos que cubran anualmente sus distintas actividades, asi como cualquier otra disposicion contraria a lo establecido en la presente ley. Art. 52.- La presente ley entrara en vigencia a partir de la fecha de su prornulgacion. DADA en la Sala de Sesiones de la Camara de Diputados, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzman, Distrito Nacional, Capital de la -88- Republica Dorninicana a 10s tres (3) dias del mes de diciembre del aiio dos mil cinco (2005); aiios 162 de la Independencia y 142 de la Restauracion. Alfredo Pacheco Osoria, Presidente Severina Gil Cameras, Secretaria Josefma Alt. Marte Durin, Secretaria DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzman, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dorninicana, a 10s once (1 1) dias del mes de enero del aiio dos mil seis (2006); aiios 162 de la Independencia y 143 de la Restauracion. Enriquillo Reyes Ramirez, Secretario Andrks Bautista Garcia, Presidente Pedro Josk Alegria Soto, Secretario LEONEL FERNANDEZ Presidente de la Republica Dominicana En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Articulo 55 de la Constitucion de la Republica. PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su conocimiento y cumplimiento. DADA en Santo Domingo de Guzman, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dorninicana, a 10s veinte (20) dias del mes de enero del aiio dos mil seis (2006), aiios 162 de la Independencia y 143 de la Restauracion. LEONEL FERNANDEZ